El 12 de octubre de 2022, la Séptima Sala Penal Liquidadora de la Corte Superior de Justicia de Lima sentenció a 8 años de prisión efectiva (pese a que la fiscalía solicitó 12 años de penal) a Jordan Arthur Carpio Laura, por el delito de robo (artículo 188 del Código Penal) por haberlo cometido durante la noche, con varias personas y causar lesiones a la integridad física o mental. Posteriormente, el 20 de diciembre de 2023, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema, a través del recurso de nulidad 13-2023/Lima, evidenció que el sentenciado, al momento de los hechos, tenía 18 años, por lo que al aplicarse la responsabilidad restringida por edad (artículo 22 del Código Penal), la pena fue modificada finalmente a 5 años de pena privación de libertad.
El Poder Ejecutivo, el 22 de noviembre de 2023, promulgó el decreto legislativo 1585, denominado “Decreto legislativo que establece mecanismos para el deshacinamiento de los establecimientos penitenciarios”, que modificó el Código Penal, Código Procesal Penal, Código de Ejecución Penal y la legislación sobre vigilancia electrónica personal. Entre las modificaciones más resaltantes podríamos señalar los siguientes:
- Conversión de la pena privativa de libertad
Es un mecanismo que permite convertir la pena de cárcel o la que se esté cumpliendo por prestación de servicios a la comunidad (realizar trabajos gratuitos en entidades públicas o privadas con fines sociales o asistenciales) o limitación de días libres (el condenado debe permanecer los sábados, domingos y feriados en un establecimiento con fines educativos). Ahora, si una persona es condenada a una pena privativa de la libertad no mayor a 5 años, el juez podrá convertirlo a una prestación de servicios a la comunidad o limitación de días libres.
- Suspensión de la ejecución de la pena
La suspensión consiste en que la persona condenada no ingrese a una prisión. Entonces, si el juez impone al condenado una pena privativa de libertad no mayor de 5 años, puede decidir no enviarlo a prisión. Y si el autor o partícipe del delito carece de antecedentes penales (primario), es menor de 25 años y es condenado a una pena no mayor a 8 años, también se suspenderá la ejecución o su internamiento en un penal.
- Prisión preventiva
Antes, si un delito se sancionaba con una posible pena (prognosis) privativa de libertad superior a 4 años, de acuerdo con la necesidad, el fiscal podía solicitar la prisión preventiva. Esto podía ocurrir, por ejemplo, en los delitos de homicidio culposo (accidentes de tránsito), lesione leves, omisión a la asistencia familiar, acoso sexual, hurto agravado, receptación agravada o estafa agravada. Sin embargo, con el DL 1858 se elevó la prognosis de pena de 4 a 5 años. Es decir, si un delito no supera los 5 años, el fiscal ya no podrá solicitar la prisión preventiva.
“Usted pregúntese: ¿qué leyes existen en su país?, ¿quién dio leyes para evitar que sean detenido personas por graves delitos?”
Justamente gracias al DL 1585, el sentenciado por robo Jordan Arthur Carpio Laura nunca ingresó a un penal, pues se convirtió la prisión efectiva en servicios a la comunidad, ya que la pena impuesta no era superior a 5 años.
Ahora imaginemos que quien cometió el delito de asesinato es un policía en actividad durante alguna protesta o movilización de vecinos. ¿El fiscal podrá pedir la prisión preventiva? No. ¿Por qué? Debido a que el Ejecutivo promulgó el 11 diciembre 2024, la ley 32181, que introdujo el impedimento de la prisión preventiva contra personal policial (artículo 268-B del Código Procesal Penal).
Es imposible que el Ministerio Público pueda tener herramientas eficaces para combatir contra la criminalidad, si a nivel legal el Congreso y el Ejecutivo promulgan normas que favorecen a los delincuentes. Ningún fiscal puede actuar contrario al sentido de las leyes. Incluso si el delincuente hubiera sido detenido en flagrancia y esa conducta no supera los 5 años de pena, no podrá pedir la prisión preventiva.
En suma, cuando usted escuche que alguna persona que manifieste que los fiscales no piden prisión preventiva para los delincuentes o que estos salen rápidamente de las cárceles o que los jueces liberan a los delincuentes, pregúntese: ¿qué leyes existen en su país?, ¿quién dio leyes para evitar que sean detenido personas por graves delitos?
