La ciudadanía peruana acude este domingo 4 de octubre a las urnas por motivo de las elecciones regionales y municipales 2026. La presente jornada enfrenta nuevamente a las mujeres a una situación de desigualdad en cuanto participación política y el escenario es más nítido en el ámbito de los municipios distritales: un análisis efectuado por Huanca York Times LAB evidencia que en 1174 distritos las candidaturas para las alcaldías están conformadas únicamente por varones y no hay mujeres.
Esta configuración significa, en sencillo, que en estos 1174 distritos de todo el Perú la ciudadanía y las mujeres no tendrán la oportunidad de apostar por una candidata para la alcaldía porque así lo decidieron los partidos y movimientos regionales: solo postularon a varones.
De acuerdo a nuestro análisis, el promedio nacional de candidatas mujeres para las alcaldías distritales en todo el Perú es solo del 8.8%.
La politóloga y especialista en género Pilar Tello explica que, aunque la paridad y la alternancia han permitido incrementar la presencia de mujeres en algunos espacios de representación, especialmente en el Parlamento, este avance todavía no se refleja en los gobiernos regionales, provinciales y distritales. Una de las razones, señala, es que estas reglas no se aplican a quienes encabezan las listas y, por tanto, no inciden directamente en las candidaturas a las alcaldías. “La paridad de alternancia no aplica para las cabezas de lista”, sostiene.
Brecha de desigualdad según región
Entre las 25 regiones de Perú, la más afectada en términos de bajísima participación de mujeres postulantes para las alcaldías es Puno: de 404 aspirantes para conducir las comunas locales, solo 13 son mujeres. Esto equivale a solo el 3.2 %.
Las otras cinco regiones con los porcentajes más bajos en participación de mujeres para las alcaldías son: Cajamarca (4.3%), Apurímac (5.1%), Cusco (5.2%) y Huancavelica (5.7%).
Esto tampoco significa que en las otras regiones el escenario sea mejor: hay otras doce regiones donde el porcentaje de postulantes mujeres no supera el 10%. En solo ocho regiones la participación es un tanto mayor, pero en ningún caso se logra superar el 20%.
Distritos sin candidatas por región
La siguiente tabla permite ahondar en la magnitud del problema de la amplia brecha en cuanto a participación política de las mujeres en los cargos ejecutivos distritales: consignamos en cuántos distritos por cada región no hay candidatas para las alcaldías:
La baja presencia de mujeres entre quienes encabezan las candidaturas también ha motivado propuestas para modificar las reglas electorales. Ruth Luque, actualmente senadora, presentó en marzo de 2025 el proyecto de ley 10516, que plantea recuperar y ampliar la paridad horizontal en el sistema electoral para incluir también a los gobiernos locales.
“No basta con exigir que haya 50% de mujeres en las listas si los puestos donde realmente se concentra el poder están ocupados principalmente por hombres”, señaló Luque. Explicó que la paridad horizontal busca evitar que, cuando un partido presenta candidaturas en varias regiones o municipios, los hombres sean quienes encabecen las fórmulas mientras las mujeres ocupan posiciones secundarias.
Luque también recordó que la Ley 31030 incorporó en 2020 la paridad horizontal para los gobiernos regionales, pero que esta fue eliminada mediante la Ley 32058 en 2024.
Para Tello, la actual paridad y alternancia han permitido aumentar la presencia de mujeres en algunos espacios de representación, pero no se aplican directamente a las cabezas de lista. Por ello, su efecto no alcanza de la misma manera a las candidaturas para las alcaldías.
“Cuando llegamos a los cargos de representación, que deberían ser un espejo de lo que es nuestra ciudadanía, ahí se nota un gran bache”, sostiene.
La especialista señala que esta brecha no solo afecta la participación política de las mujeres, sino también su representación en los espacios donde se toman decisiones. Un menor número de mujeres en estos cargos puede significar que parte de sus demandas y prioridades tenga menos presencia en las políticas públicas.
Mapa de la desigualdad | Herramienta interactiva
En el siguiente mapa elaborado por Huanca York Times LAB puedes darle clic a cada región y ubicar el distrito de tu interés para conocer el detalle de cuántas mujeres y cuántos varones postulan para las alcaldías:
