La Municipalidad Provincial de Huancayo intenta anular una ruta de transporte por la Calle Real que terminó autorizando por silencio administrativo positivo, tras no responder dentro del plazo legal a la solicitud presentada por la empresa Línea Universitaria S.A.C.
Pese a ello, el alcalde de Huancayo, Dennys Cuba, afirmó que “no hay ninguna autorización vigente” y que todas han sido declaradas nulas.
La reacción municipal se produce luego de que la empresa solicitara en 2025 la autorización para operar una de sus tres rutas a lo largo de esta vía. Al no obtener respuesta dentro del plazo legal, se activó automáticamente el silencio administrativo positivo, respaldado por el Indecopi.
El 22 de enero de 2026, la propia Municipalidad reconoció ese derecho. A través de la Resolución N.° 30-2026-MPH/GM, la Gerencia Municipal admitió que operó el silencio administrativo a favor de la empresa, dejando sin efecto actos previos que lo desconocían.
Este reconocimiento permitió frenar un proceso sancionador ante Indecopi, que evaluaba imponer una multa de 41.46 UIT (más de S/ 200 mil) a los funcionarios involucrados. Tras ello, el Indecopi archivó el caso el 6 de febrero de 2026, aunque la entidad advirtió que la municipalidad no puede volver a desconocer este derecho sin exponerse a nuevas sanciones.
A pesar de este escenario, la comuna ha iniciado un control posterior y un proceso de nulidad. “Esto va a terminar definitivamente con una nulidad”, aseguró el gerente municipal, Joshelim Meza León. Más tarde, la Municipalidad emitió un comunicado en el cual señala el inicio de un proceso de nulidad de oficio contra los efectos del silencio administrativo positivo.
Blindaje judicial
El conflicto se complica por un segundo factor: la empresa cuenta con una sentencia de amparo consentida del Cuarto Juzgado Civil de Huancayo que declara inaplicables para su caso las ordenanzas 559 y 579, que restringen el tránsito de transporte público en la calle Real, por ser considerada “vía saturada”.
El fallo no fue apelado por la Procuraduría Municipal, lo que limita ahora los argumentos de la comuna para impedir la operación.
“Tenemos un silencio administrativo con rango de resolución. Si el alcalde quiere desconocer nuestro derecho, acudiremos a otras instancias”, advirtió el gerente de la empresa, Eduardo Granados.
El empresario denunció además que existe inseguridad jurídica, debido a que la municipalidad amenaza con internar sus unidades en el depósito, porque aún no cuenta con la autorización para circular, pese al silencio administrativo favorable.
No combis
A diferencia del transporte que actualmente circula en la ciudad, mayoritariamente con combis, la empresa plantea operar con buses de 12 metros a gas natural (GNV), categoría M3, con capacidad para 60 pasajeros, accesibilidad para personas con discapacidad y una tarifa única de S/ 1.50 entre San Jerónimo y Pucará.
Granados precisó que el recorrido comprende toda la calle Real y no tramos parciales, como señaló la municipalidad.
La apuesta municipal
Pese a la desventaja legal, la comuna confía en revertir el escenario con el nuevo Plan Regulador de Rutas, previsto para noviembre.
“Cuando entre en vigencia, todas las autorizaciones obtenidas por cualquier motivo quedarán prácticamente en cero”, sostuvo Meza León.
