Escribe: Susana Chávez Alvarado – candidata a senadora por el partido Primero La Gente – número 6 (distrito único nacional)
El Perú vive una crisis democrática provocada por un Congreso que ha debilitado instituciones, desmontado políticas públicas y legislado contra los derechos.
Entre 2024 y 2025 se han aprobado al menos ocho leyes contrarias a los derechos sexuales y reproductivos —ya reconocidos— desmantelando políticas públicas e imponiendo una agenda moral y religiosa. Además, existen al menos 21 proyectos de ley en esa misma línea en proceso de aprobación.
Desde el Congreso, propongo revertir este daño y reconstruir un Estado que proteja, especialmente a mujeres, niñas, adolescentes y poblaciones históricamente excluidas. Para tal fin, será importante establecer cuatro ejes generales de trabajo: la fiscalización activa desde el Congreso; el impulso de reformas legislativas; la articulación con la sociedad civil, y seguimiento de las sentencias internacionales.
¿Qué está en juego?
- Retrocesos en igualdad de género, educación sexual y derechos reproductivos.
- Captura de instituciones clave como la Defensoría del Pueblo, el Tribunal Constitucional y la Junta Nacional de Justicia.
- Normalización de la violencia y debilitamiento de la protección a mujeres y niñas.
- Un Estado que ha dejado de garantizar derechos y ha pasado a restringirlos.
Nuestras prioridades
1. Frenar el retroceso democrático
En los últimos años hemos visto un desmantelamiento sistemático del marco normativo e institucional, generando impunidad e injusticia. Desde Primero La Gente proponemos como una agenda prioritaria:
- Revisar y derogar leyes que favorecen la corrupción, la impunidad y el crimen organizado.
- Restituir enfoques fundamentales como la igualdad de género y la Educación Sexual Integral (ESI).
- Restablecer estándares rigurosos en la elección de autoridades.
2. Garantizar derechos sexuales y reproductivos
- Aprobar una Ley General de Salud Sexual y Reproductiva.
- Despenalizar el aborto por violación y por malformaciones congénitas incompatibles con la vida.
- Garantizar el acceso efectivo al aborto no punible.
- Eliminar barreras para adolescentes, personas con discapacidad y población LGTBI.
3. Vida libre de violencia
- Incorporar la violencia de género como eje de seguridad ciudadana.
- Fortalecer la prevención, atención y acceso a justicia.
- Protección efectiva de niñas, niños y adolescentes.
- Defensa de la educación sexual integral.
4. Sistema Nacional de Cuidados
- Reconocer el cuidado como derecho y responsabilidad del Estado.
- Garantizar que la política de cuidados incluya a la primera infancia, personas mayores, personas con discapacidad, personas con enfermedades crónicas y quienes requieren cuidados paliativos.
- Reducir la carga desproporcionada sobre las mujeres.
- Servicios para infancia, personas mayores y con discapacidad.
- Garantizar servicios públicos del primer nivel de atención accesibles, disponibles, resolutivos y sin discriminación, incluyendo atención integral a personas con enfermedades crónicas y VIH.
5. Educación como igualdad real
- Fortalecer el ingreso temprano al sistema educativo y la permanencia escolar.
- Defender y fortalecer Beca 18 como política clave de equidad y justicia social.
- Garantizar presupuesto suficiente para educación pública, asegurando infraestructura, calidad y cobertura.
- Fortalecer el ingreso temprano al sistema educativo y la permanencia escolar.
- Fomentar intercambios escolares, concursos y reconocimientos que motiven la continuidad educativa.
6. Salud pública digna
- Fortalecer la salud pública con enfoque preventivo, territorial y de calidad.
- Garantizar condiciones laborales dignas para trabajadores y trabajadoras de salud.
- Garantizar el acceso oportuno, continuo, seguro y asequible a medicamentos esenciales en todo el país mediante regulación de precios, compras públicas eficientes y un sistema regulador fortalecido.
- Aprobar una Ley de Garantía Integral de la Salud Sexual y Reproductiva.
- Ampliar y regular el acceso al aborto legal y seguro por causales, incluyendo violación sexual y malformaciones incompatibles con la vida.
Susana Chávez: Licenciada en Obstetricia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Magíster en Salud Pública por la Universidad Peruana Cayetano Heredia. Experta en políticas públicas en salud, derechos humanos y género. Fundadora de la organización peruana PROMSEX (Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos). (Más detalles de su hoja de vida en este enlace).
* Artículo publicado en alianza con el portal político Congrezoo.pe.
* NOTA EDITORIAL: Franja Libre es una sección implementada por Congrezoo.pe en el contexto de las elecciones generales 2026. Quienes publican aquí lo hacen por invitación directa, previa revisión de sus perfiles, trayectoria y compromiso con los valores democráticos.
No incluimos a candidatos de partidos con representación en el actual Congreso, por tratarse de grupos políticos que han participado en el desmantelamiento sistemático de las instituciones democráticas y en la aprobación de leyes en contra del sistema de justicia, la seguridad ciudadana o la educación, y además han promovido o aprobado normas a favor de ilícitos como el crimen organizado o la minería ilegal.
